Απολογισμός του έργου της Π.Ε. Δράμας

 Τη Μ. Δευτέρα 29 Απριλίου 2013 ο Αντιπεριφερειάρχης Δράμας, Γιάννης Ξανθόπουλος, παρουσίασε στο “Αμφιθέατρο Δραμινών” του Διοικητηρίου Δράμας τον απολογισμό του έργου της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας κατά το δεύτερο χρόνο της θητείας του.

Αφού επεσήμανε πως θεωρεί στοιχειώδη υποχρέωση των αιρετών να απολογούνται και να αξιολογούνται για τις πράξεις και τις παραλείψεις τους, ο κ. Ξανθόπουλος προχώρησε σε μια συνοπτική παρουσίαση του συνόλου των πεπραγμένων της Π.Ε. Δράμας κατά την παραπάνω περίοδο, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στα εξής σημεία:

• στο περιορισμό της σπατάλης (μείωση των λειτουργικών δαπανών κατά 61% σε σχέση με το 2010)
• στην εξοικονόμηση πόρων με τη συνεχιζόμενη μεταφορά δημόσιων υπηρεσιών από μισθωμένα κτήρια και τη στέγασή τους στο Διοικητήριο Δράμας (Κτηματική Υπηρεσία, Γενικά Αρχεία του Κράτους)
• στη μεγάλη απορρόφηση κονδυλίων από το ΕΣΠΑ (κατά τα έτη 2011-2012 εντάχθηκαν και εκτελούνται έργα προϋπολογισμού 28 εκατ. ευρώ, ενώ τα έργα όλης της προηγούμενης τετραετίας είχαν προϋπολογισμό μόλις 16 εκατ. ευρώ)
• στα μεγάλα οδικά έργα που δρομολογούνται, προχωρούν ή ήδη ολοκληρώθηκαν (οδικοί άξονες προς Καβάλα και Θεσσαλονίκη, περιφερειακή οδός Δράμας, δρόμος Δοξάτου Αδριανής κλπ)
• στα έργα αξιοποίησης των αγροτικών εκτάσεων και του ορεινού όγκου του Νομού Δράμας
• στην επιτυχή έκβαση των προσπαθειών της Περιφέρειας για επαναλειτουργία του Χιονοδρομικού Κέντρου Φαλακρού και παραχώρηση της χρήσης και εκμετάλλευσής του στην Περιφέρεια
• στις κοινωνικές δράσεις και πρωτοβουλίες της Π.Ε. Δράμας (κοινωνικοί λαχανόκηποι, πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας, λειτουργία αγροτικής αγοράς, πρόγραμμα διανομής τροφίμων κλπ)
• στη στήριξη των πολιτιστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων του Νομού σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς και συλλόγους (Ονειρούπολη, Υπερμαραθώνιος Παρανεστίου, τουριστικές εκθέσεις κλπ)
• στη στενή συνεργασία με το σύνολο των θεσμικών φορέων του Νομού, κορύφωση της οποίας αποτελεί η επιτυχημένη λειτουργία του άτυπου συντονιστικού πολιτικού οργάνου του Νομού Δράμας, η δράση του οποίου έχει ήδη αποφέρει θετικά αποτελέσματα (διατήρηση έδρας Φορέα Διαχείρισης Οροσειράς Ροδόπης στο Παρανέστι, αναθεώρηση υπέρ των τοπικών αιτημάτων των αρχικών προβλέψεων του σχεδίου “Αθηνά” κλπ).

Στη συνέχεια ο κ. Αντιπεριφερειάρχης αναφέρθηκε στο σχεδιασμό της Π.Ε. Δράμας για τη νέα προγραμματική περίοδο, τονίζοντας πως έχει ήδη ξεκινήσει η προετοιμασία προκειμένου να συνεχιστεί η εκτέλεση των έργων και η απορρόφηση των κονδυλίων από τα ευρωπαϊκά προγράμματα με αμείωτο ρυθμό.

Ακολούθησε μια αναλυτικότερη παρουσίαση από την Περιφερειακή Σύμβουλο και προϊσταμένη της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών της Π.Ε. Δράμας, κα Κεφαλίδου, των κτηριακών και των εγγειοβελτιωτικών έργων που σχεδιάζονται ή βρίσκονται σε εξέλιξη.

Η παρουσίαση ολοκληρώθηκε με τις παρεμβάσεις εκπροσώπων των τοπικών φορέων, οι οποίοι εξέφρασαν τις παρατηρήσεις και τις σκέψεις τους και υπέβαλαν σχετικές προτάσεις, επί των οποίων αναπτύχθηκε εποικοδομητικός διάλογος τόσο από τον Αντιπεριφερειάρχη όσο και από λοιπά στελέχη της Π.Ε. Δράμας.

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ ΔΡΑΜΑΣ ΓΙΑ ΤΑ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΔΡΑΜΑΣ.

 ΓΕΝΙΚΑ

Με τον Καλλικράτη ιδρύθηκε η αιρετή Περιφέρεια προκειμένου, όσον αφορά στην διοίκηση, οι Πολίτες της Περιφέρειας  να εξυπηρετούνται το ίδιο καλά και καλύτερα από ότι με τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, όσον αφορά δε στην ανάπτυξη ,να σχεδιάζεται και να υλοποιείται με ενιαία συνείδηση σε μεγαλύτερη χωρική ενότητα, αυτή της Περιφέρειας, αξιοποιώντας όλα τα συγκριτικά πλεονεκτήματά της.

Άποψη μας είναι ότι η συγκέντρωση διοικητικών αρμοδιοτήτων στη έδρα της Περιφέρειας, σε βάρος των ήδη αποκεντρωμένων από την πολιτεία, δεν συμβάλλει στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και ότι οι κεντρικές υπηρεσίες πρέπει να παίζουν συντονιστικό ρόλο και να αποκεντρώνουν  στις Περιφερειακές Ενότητες, τις αρμοδιότητες σε θέματα που τις αφορούν.

Επίσης με βάση την μέχρι σήμερα εμπειρία μας θεωρούμε ότι ο Καλλικράτης χρήζει αναθεώρησης όπως και φυσικά  ότι υπάρχει αναγκαιότητα να αλλάξει ο οργανισμός της ΠΑΜΘ.

 ΤΟΜΕΙΣ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ

Στα πλαίσια της λειτουργίας του νέου θεσμού αντιμετωπίζουμε μεγάλες προκλήσεις, τόσο ως προς την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών μας, όσο και προς την βελτίωση τους απέναντι στους πολίτες. Στη λογική αυτή και μέσα στα πλαίσια της τεράστιας προσπάθειας για την άρση της κατασπατάλησης του δημόσιου χρήματος προχωρήσαμε στα εξής :

•  Εκτός της περσινής μεταφοράς όλων των υπηρεσιών της Περιφέρειας καθώς και άλλων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και στέγασης τους  εντός του Διοικητηρίου της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας, όπως το Τμήμα αδειών παραμονής Ν. Δράμας, το Τμήμα αστικής κατάστασης και κοινωνικής ένταξης Ν. Δράμας καθώς και το Κέντρο Συμβουλευτικής και Προσανατολισμού Δράμας (ΚΕΣΥΠ), μεταφέραμε φέτος την Κτηματική Υπηρεσία Δράμας καθώς και τα Γενικά Αρχεία του κράτους.

• Διαχειριστήκαμε, και κατά το έτος 2012, το χρήμα των Ελλήνων πολιτών  με σεβασμό και μέγιστη οικονομία, πετυχαίνοντας τη μείωση των λειτουργικών δαπανών της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας κατά 61% (από 3.044.120,64 € σε 1.194.723 €) σε σχέση με τα λειτουργικά έξοδα της Νομαρχίας Δράμας του έτους 2010.

ΕΡΓΑ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ

 ΕΡΓΑ ΕΣΠΑ

 Τα έργα που εντάξαμε  και εκτελούνται την διετία 2011-2012 είναι προϋπολογισμού περίπου 28.000.000,00 ευρώ έναντι έργων προϋπολογισμού 16.000.000,00 ευρώ της Ν.Α την τετραετία 2007-2010 .

Συγκεκριμένα προεκλογικά η παράταξή μας, στη Δράμα, δεσμεύτηκε σε διακεκριμένους και υλοποιήσιμους στόχους:

1. Άρση της απομόνωσης της Δράμας και σύνδεσή της με τους μεγάλους οδικούς άξονες , κυρίως με την Εγνατία Οδό προς δύο κατευθύνσεις α) προς την Καβάλα και β) προς τη Θεσσαλονίκη.

Για την υλοποίηση του πρώτου στόχου εντάχθηκε η μελέτη κλειστού αυτοκινητόδρομου στο ΕΣΠΑ και ήδη προκηρύχθηκαν οι σχετικοί διαγωνισμοί για την μελέτη του τμήματος ΔΡΑΜΑ-ΑΓΙΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ

Για την οδική σύνδεση με την Αμφίπολη – Θεσσαλονίκη ολοκληρώνονται σχετικές μελέτες που εκτελούνται από διαφορετικούς φορείς (Υπουργείο, Περιφέρεια). Δόθηκε οδηγία στην ΕΓΝΑΤΙΑ Α.Ε. να συμπεριλάβει, στην μελέτη της παραγράφου 1, τη μελέτη της άνω διάβασης της σιδηροδρομικής γραμμής και  κατασκευή ανισόπεδου κόμβου στα Κουδούνια για να ολοκληρωθεί το σύνολο των απαιτούμενων μελετών του δρόμου και ήδη ανατέθηκε. Δεν υπάρχει χρηματοδότηση του έργου πλην του πρώτου τμήματος (Αμφίπολης – Παλαιοκώμης), όπου υπάρχει εγκατεστημένη εργολαβία. Στην οδό πρέπει να τονιστεί ότι εμπλέκεται και η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας.

Για τους δύο παραπάνω άξονες προέχει η μελετητική ωριμότητα και προετοιμασία για την νέα προγραμματική περίοδο 2014-2020.

Βασικά έργα οδοποιίας για τα οποία ήδη έχουν υπογραφεί συμβάσεις και εκτελούνται  ή έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ είναι:

• η ολοκλήρωση της Παράκαμψης της Δράμας με ποσό σύμβασης 7.161.505,00 ευρώ. Το έργο θα δοθεί σε λειτουργία σε 2 μήνες και επιτέλους το κέντρο της Δράμας θα απαλλαγή από τα βαρέα και όχι μόνο οχήματα που κινούνται προς την Καβάλα.
• η Παράκαμψη του Κάτω Νευροκοπίου  μέσω του προγράμματος Ελλάδα-Βουλγαρία με ποσό σύμβασης 7.673.620,72 ευρώ.
• η Βελτίωση του δρόμου Δοξάτου – Αδριανής με ποσό σύμβσης 1.092.713,00 ευρώ, (παραδόθηκε ήδη προς χρήση).
• Ο εκσυγχρονισμός του Πνευματικού κέντρου Μητρόπολης Δράμας με ποσό σύμβασης 1.372.400,00 ευρώ.
• Κατασκευή τριών κτιρίων (ΣΥΔ) οικοτροφείων ΑΜΕΑ ΘΧΠ Δράμας προϋπολογισμού 1.640.00,00 ευρώ
• Τέσσερις (4) Σχολικές μονάδες, το 2^ο Γυμνάσιο Δράμας, Γυμνάσιο Προσοτσάνης, 1^ο νηπιαγωγείο Δράμας, νηπιαγωγείο Καλλιφύτου, συνολικής σύμβασης περίπου 5.000.000,00 ευρώ.

• Τα παράλληλα έργα αναδασμού Κουδουνίων, με προϋπολογισμό 2.300.000,00 ευρώ εντάχθηκαν στο πρόγραμμα «Αλ. Μπαλτατζής» του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και το έργο δημοπρατήθηκε.
• Ασφαλτόστρωση Εθνικής Οδού Δράμας Νευροκοπίου, από διασταύρωση Οχυρού μέχρι Συνοριακή διάβαση Εξοχής, εντάχθηκε στο ΕΣΠΑ με προϋπολογισμό 3.500.000,00 ευρώ.
• Ανέγερση διωρόφου κτιρίου Πολιτιστικού Συλλόγου Προσοτσάνης «Μέγας Αλέξανδρος» προϋπολογισμού 805.507,00 ευρώ.
• Αποπεράτωση Πνευματικού-Πολιτιστικού Κέντρου Πανηπειρωτικής Ένωσης Ν. Δράμας, προϋπολογισμού 430.744,00 ευρώ.

        Προετοιμασία για την επόμενη Προγραμματική περίοδο 2014-2020

Υπάρχει μερική  ή ολική μελετητική ωριμότητα για τα έργα:

Οδικός άξονας προς Αμφίπολη

Οδικός άξονας προς Καβάλα

Εθνική οδός Δράμα-Εξοχή

Γέφυρα επί του ποταμού Αγγίτη στην Ε.Ο Δράμα-Σερρών

Ε.Ο Δράμας-Παρανεστίου (Παράκαμψη Νικηφόρου)

Σύνδεση Σιδηρονέρου-Παρανεστίου

Σύνδεση Παπάδων –Μικρομηλιάς

Φράγμα Καρβουνορέματος Κ.Βροντούς

Χιονοδρομικό Κέντρο Φαλακρού

Αξιοποίηση Ιστιντούτου Καπνού

Αξιοποίηση του Ορεινού Όγκου της Δράμας.

Έχει εγκριθεί το ολοκληρωμένο πρόγραμμα βιώσιμης ανάπτυξης οροσειράς Ροδόπης, της οποίας (οροσειράς) τμήμα αποτελεί ο ορεινός όγκος της Δράμας, προϋπολογισμού για τη Δράμα πάνω από 20.000.000,00 ευρώ.

Σημαντικό έργο  στη κατεύθυνση της παραπάνω αξιοποίησης  αποτελεί η βελτίωση της επαρχιακής οδού Δράμας – Σιδηρονέρου – Δασικού χωριού (από Σκαλωτή μέχρι το Δασικό χωριό), της οποίας  το πρώτο τμήμα ήδη εκτελείται με ποσό σύμβασης 6.205.475,00 ευρώ ενώ το δεύτερο τμήμα προϋπολογισμού 2.700.00,00 ευρώ δημοπρατείται σύντομα.

 ΕΡΓΑ ΚΑΠ

Συντάξαμε διετές  πρόγραμμα έργων (2012-2013) χρηματοδοτούμενο από τους ΚΑΠ, σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, προϋπολογισμού 12.000.000,00 , εγκρίθηκε από το Περιφερειακό Συμβούλιο αλλά δυστυχώς οι χρηματοδοτήσεις από το Υπουργείο δεν ξεπέρασαν για το έτος 2012 τις 1.500.000,00 ευρώ.

Να σημειωθεί ότι οι χρηματοδοτήσεις του προγράμματος ΚΑΠ την τετραετία 2007-2010 ξεπερνούσαν ετησίως τα 6.000.000,00 ευρώ.

Επαναλειτουργία του Χιονοδρομικού Κέντρου Φαλακρού

Πρέπει να τονίσουμε ότι το Χιονοδρομικό Κέντρο Φαλακρού, το οποίο ως γνωστό παραλάβαμε κλειστό το 2011, λειτούργησε και το 2012  με ενέργειες  της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας  και με χρήματα που εξασφαλίσαμε από  την οικονομία στις λειτουργικές μας δαπάνες και με χρηματοδότηση από τους ΚΑΠ έργων συντήρησης του εξοπλισμού του Χιονοδρομικού και αποχιονισμού του δρόμου.

Με  συνεχείς προσπάθειες μας  όλο το έτος εκδόθηκε την 31/12/2012 η σχετική ΚΥΑ και παραχωρήθηκε η χρήση και η εκμετάλλευση του Χιονοδρομικού Κέντρου στην ΠΑΜΘ. Ήδη αποστέλλουμε στην Οικονομική Επιτροπή την προκήρυξη πλειοδοτικού  διαγωνισμού εκμίσθωσης του Χ.Κ Φαλακρού.

 ΕΡΓΑ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΟΜΕΑ

α. Πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας

Η ΠΕ Δράμας στα πλαίσια του παραπάνω προγράμματος υλοποίησε επιχειρησιακό σχέδιο με 11 δράσεις, απασχολήθηκαν 230 νέοι πανεπιστημιακού, κυρίως, επιπέδου σε τομείς που αφορούσαν το φυσικό και αστικό περιβάλλον, το κοινωνικό σύνολο, τις υγειονομικές υπηρεσίες , τον πολιτισμό, τη συντήρηση κτιρίων. Αποδίδουμε στην Δραμινή κοινωνία ,ύστερα από εργασίες που εκτελέσαμε με τους απασχολούμενους στο πρόγραμμα κτίριο του παλιού Τελωνείου Δράμας , στο οποίο θα στεγάσουμε 10 συλλόγους.

Τα αποτελέσματα  όλων των δράσεων παρουσιαστήκαν στη Δραμινή κοινωνία με θετικές γνώμες και σχόλια .

Β) Κοινωνικοί Λαχανόκηποι

Υλοποιήσαμε το 2012 για πρώτη φορά στη Δράμα τον θεσμό των Κοινωνικών Λαχανόκηπων και δώσαμε την δυνατότητα σε 220 συμπολίτες μας να παράξουν αδαπάνως για αυτούς τα λαχανικά τους αξιοποιώντας συγχρόνως δημιουργικά τον ελεύθερο τους χρόνο.

Ήδη  παραδώσαμε την Τετάρτη ,24/04/13 άλλους 230 λαχανόκηπους σε νέους δικαιούχους, δημιουργώντας στην περιοχή του Ινστιτούτου Καπνού μια μεγάλη κοινότητα συμπολιτών μας με τη συγκεκριμένη δραστηριότητα που και αποδοτική και «ψυχοθεραπευτική» είναι.

Γ) Αγροτική Αγορά

Συμμετέχουμε μετά από δική μας πρόταση και υλοποιούμε για πρώτη φορά , πιλοτικά , την Αγροτική Αγορά δίνοντας την δυνατότητα στους πραγματικούς παραγωγούς αγρότες της Δράμας να πωλούν τα προϊόντα τους σε ικανοποιητικές για αυτούς τιμές και να τα αγοράζουν οι Δραμινοί καταναλωτές πολύ φθηνότερα από οποιαδήποτε άλλη αγορά. Η αγορά πραγματοποιείται κάθε Κυριακή και θα θεσμοθετηθεί μετά την επιτυχία της ,από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης ,σε όλη τη χώρα.

Δ) Διανομή Τροφίμων

Συμβάλλουμε σημαντικά στην υλοποίηση του σχετικού προγράμματος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, όπου διανέμονται σε περίπου 20.000 συμπολίτες μας , με συγκεκριμένες προϋποθέσεις, τρόφιμα. Οι υπηρεσίες μας ελέγχουν όλα τα παραστατικά των δικαιούχων και παραδίδουν τα τρόφιμα στους δικαιούχους μέσω των φορέων τους.

ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΕ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

Η Π.Ε Δράμας προβάλλοντας τα πολιτιστικά αγαθά της περιοχής και προωθώντας την προβολή του τοπικού στοιχείου συνδιοργάνωσε με φορείς και πολιτιστικούς συλλόγους του νομού, πλήθος πολιτιστικών εκδηλώσεων και όχι μόνο, οι σημαντικότερες των οποίων είναι:

•  Η Γεωργοκτηνοτροφικής έκθεση Φωτολίβους
• Οι Αγώνες Βουνού Παρθένου δάσους Παρανεστίου (Υπερμαραθώνιος Παρανεστίου)
•  Η δράση το «Φεστιβάλ ταξιδεύει» του Φεστιβάλ μικρού μήκους Δράμας
• Η Ονειρούπολη Δράμας.
• Διεθνής Έκθεση Τουρισμού Σόφιας στη Βουλγαρία.

ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΘΕΣΜΙΚΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ

Συμβάλαμε αποφασιστικά στη δημιουργία και τη λειτουργία του Άτυπου Συντονιστικού Πολιτικού Οργάνου του νομού ,όπου μαζί με τους βουλευτές και τους Δημάρχους συζητάμε χρόνια ή ανακύπτοντα κάθε φορά προβλήματα, στα πλαίσια της πολιτικής μας θέσης ότι αυτά πρέπει να αντιμετωπίζονται συλλογικά και με ομοθυμία. Θέματα που διαχειρίσθηκε το όργανο με επιτυχία ήταν το σχέδιο «ΑΘΗΝΑ» για την εκπαίδευση , η συγχώνευση του Φορέα Διαχείρισης Οροσειράς Ροδόπης, όπου η έδρα παρέμεινε στη Δράμα κ ά.

Δράμα Απρίλιος 2013

Ο Αντιπεριφερειάρης Δράμας

Γιάννης Ξανθόπουλος